培養家庭保潔服務(wù)人才努力提升人民生活水平

我國城市正步入家庭小型化、人口老齡化、生活現代化和勞動(dòng)社 會(huì )也階段，在經(jīng)濟高速發(fā)展的背景下，家庭服務(wù)業(yè)正迅速發(fā)展。隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展和收入水平的提高，人們對生產(chǎn)方式和生活質(zhì)量有了 更多更高的追求，消費結構加快由生存型向發(fā)展型、享受型轉變，花錢(qián)買(mǎi)平安、買(mǎi)健康、買(mǎi)知識、買(mǎi)時(shí)尚、買(mǎi)休閑成為消費新需求。

服務(wù)業(yè)特別是生活性服務(wù)和公共服務(wù)業(yè)，為老百姓提供各種精神文化產(chǎn)品 和公共服務(wù)，與老百姓日常生活密切相關(guān)。加快發(fā)展務(wù)業(yè)，對于滿(mǎn) 足老百姓多樣化的服務(wù)需求、推迸基本公共服務(wù)均等化、提高人民群眾生活品質(zhì)，具有十分重要意義。從這個(gè)意義上說(shuō)，加快發(fā)展家庭服 務(wù)業(yè)，就是保障和改善民生。

家庭保潔行業(yè)是面向老百姓的服務(wù)業(yè)，具有覆蓋面廣、勞動(dòng)密集、便 民惠民等特點(diǎn)，在促迸消費、吸納就業(yè)等方面具有重要作用。2010年9 月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的指導意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2010〕43號），明確指出“要大力發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)，為家庭提供多樣化、 高質(zhì)量保潔服務(wù)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴大服務(wù)消費”。具體的政來(lái)措施有以下五點(diǎn)：“加強統籌規劃、規范幸場(chǎng)秩序、加強就業(yè)服務(wù)和職業(yè)技能 培訓、切實(shí)維護家庭服務(wù)從業(yè)人員合法權益、加大財稅等政策扶持力 度”。文件指出：“從我國實(shí)際情況出發(fā)，重點(diǎn)發(fā)展家政服務(wù)、社區服務(wù)、養老服務(wù)和病患陪護，滿(mǎn)足家庭的基本需求；因地制宜地發(fā)展家庭用品 配送、家庭教育等，滿(mǎn)足家庭的特色需求。鼓勵各種資本投脊創(chuàng )辦家庭 服務(wù)企業(yè)，蛣?dòng)姨幏?wù)市場(chǎng)。推進(jìn)公益性信息服務(wù)平臺建設，實(shí)施社區服務(wù)體系建設工程，統籌社區內家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展?！?/span>

目前，我國家庭服務(wù)業(yè)年營(yíng)業(yè)額超過(guò)1 600億元，家庭服務(wù)業(yè)正 在成為我國大中城市居民消費的重要部分。但我國居民的最終消費率仍然大大低于國際平均水平，發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)不僅會(huì )直接帶動(dòng)內需的擴張，還可以促進(jìn)生活方式的轉變和消費熱點(diǎn)的形成。發(fā)展家扇J3艮務(wù) 業(yè)，以幫助中高收入家處提高生活質(zhì)量為新增長(cháng)點(diǎn)，帶動(dòng)中低收入者 提高收入水平和消費能力，側重解決民生問(wèn)題的薄弱環(huán)節和潛力領(lǐng)域，給社會(huì )帶來(lái)雙贏(yíng)。未來(lái)家庭服務(wù)業(yè)的蓬勃發(fā)展，將使包括家庭服 務(wù)業(yè)在內的服務(wù)領(lǐng)域成為國民經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè)，圍繞城鎮1.9億個(gè)家庭，將誕生一個(gè)更大的連接更多家庭服務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈。

黨的十七屆五中鑒會(huì )強調“著(zhù)力保障和改善民生”，發(fā)展以家庭為服務(wù)對象、向家庭提供勞務(wù)、滿(mǎn)足家庭生活需求的家庭服務(wù)業(yè)，是 保障和改善民生的重要舉措。從政府角度來(lái)看，家庭保潔服務(wù)業(yè)是對家庭運轉和發(fā)展具有直接、重要的公共影響的服務(wù)業(yè)，是第三產(chǎn)業(yè)中新的 經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，千方百計讓人民富裕起來(lái)，符合我國政府的行政理念； 在經(jīng)濟學(xué)、社會(huì )學(xué)角度來(lái)看，家庭服務(wù)業(yè)作為21世紀的十大朝陽(yáng)產(chǎn) 業(yè)之一，必將對經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )穩定、人民福祉發(fā)捍重要作用；在勞動(dòng)者心目中，家庭服務(wù)業(yè)是新的就業(yè)機會(huì )，是實(shí)現勞動(dòng)者就業(yè)權益的 重要途程；對家庭來(lái)講，家庭服務(wù)業(yè)意味著(zhù)家務(wù)勞動(dòng)社會(huì )化，人們生 活多樣化，是人們注重生活品質(zhì)的必然要求。家庭服務(wù)業(yè)已成為一個(gè)為國分憂(yōu)、為民解愁，為千萬(wàn)個(gè)家庭提高生洽質(zhì)量，提高民族素質(zhì)的 一種社會(huì )需求。未來(lái)家庭務(wù)業(yè)的市場(chǎng)需求量將不斷擴大，家庭服務(wù) 業(yè)的門(mén)類(lèi)將曰益寬廣，家庭服務(wù)業(yè)的前景廣闊，

據2009年的統計數據，全國已有家處服務(wù)企業(yè)和網(wǎng)點(diǎn)50多萬(wàn)家， 從業(yè)人員1600多萬(wàn)人。我國家庭服務(wù)業(yè)還存在著(zhù)勞動(dòng)力供求總量矛盾，即家庭保潔服務(wù)業(yè)的“繁榮”景象與專(zhuān)業(yè)從業(yè)人員不足的矛盾。除傳 統家政服務(wù)，高層次的家庭專(zhuān)業(yè)服務(wù)逐有很大的發(fā)展空間。經(jīng)初步測算，從事家庭服務(wù)業(yè)的人數不到需求人數的30%，還有數千個(gè)潛在就業(yè)崗位亟待開(kāi)發(fā)。有些城市調查，家庭保潔服務(wù)員被列為市場(chǎng)需求“非常緊缺職業(yè)”之一。