垃圾分類(lèi)行業(yè) 市場(chǎng)前景預測及投資戰略研究

垃圾分類(lèi)攻堅戰在 2019 年打響。垃圾分類(lèi)既對產(chǎn)業(yè)有影響，更涉及社會(huì )治理。目前，我國已具備了全面推行垃圾分類(lèi)制度的基礎：人均收入及居民素質(zhì)顯著(zhù)提升;垃圾收運、處置設施建設已初具規模?；仡櫄v史，雖然我國垃圾分類(lèi)制度從 2000 年便開(kāi)始嘗試推廣，而且期間對部分試點(diǎn)城市還進(jìn)行補貼鼓勵，但實(shí)施效果卻并不明顯。其原因在于，一方面是公民素質(zhì)和垃圾分類(lèi)意識跟不上，公眾垃圾分類(lèi)參與率低下；另一方面則是垃圾收運和處置體系尚不健全，“先分后混”現象頻出，前端的垃圾分類(lèi)做了無(wú)用功。

居民素質(zhì)提高是垃圾分類(lèi)制度成敗的關(guān)鍵。居民素質(zhì)與經(jīng)濟發(fā)展水平存在一定的正相關(guān)性。隨著(zhù)我國經(jīng)濟高速發(fā)展，人均收入和受教育水平穩步提升，帶動(dòng)了居民素質(zhì)的提高;同時(shí)，人民群眾對美好生活的向往愈發(fā)強烈，這為垃圾分類(lèi)制度的推廣提供了先決條件?；仡櫟聡?、美國、日本等發(fā)達國家垃圾分類(lèi)制度推進(jìn)的歷史，其多在人均 GDP 達到一定水平時(shí)(1 萬(wàn)美元)開(kāi)始頒布垃圾分類(lèi)相關(guān)政策和法律，并建立相應的收運處置體系。

　　收運體系和末端處置設施的完善是垃圾分類(lèi)全面推廣的必要條件。固廢產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)“十二五”、“十三五”的快速發(fā)展，截至 2017 年底，我國年化生活垃圾清運量達到 2.15 億噸，無(wú)害化處置率達到 98.73%，無(wú)論從收運體系及無(wú)害化處置方式上，已經(jīng)具備較高的水平。

　　收運體系方面：在城鎮化和市場(chǎng)化承前啟后推動(dòng)的情況下，2015-2019.4，環(huán)衛市場(chǎng)化運營(yíng)首年服務(wù)金額累計 1340 億元;

　　未來(lái)，精細化處置是未來(lái)固廢行業(yè)發(fā)展的重要方向;全社會(huì )生產(chǎn)、生活規范水平提升也是大勢所趨，同時(shí)亦涉及社會(huì )治理范疇，而前端的重要抓手便是垃圾分類(lèi)制度。雖然，國家在《“十三五”全國城鎮生活垃圾無(wú)害化處理設施建設規劃》中也規定了 2020 年城市垃圾無(wú)害化處理達到 100%的指標要求，但在行業(yè)處置精細化程度方面，中國距發(fā)達國家仍有較大的差距。垃圾分類(lèi)不僅是一種生活方式的改變，更將對固廢產(chǎn)業(yè)鏈利潤的重新分配和體系化建設產(chǎn)生深遠影響。發(fā)展初期監管是關(guān)鍵，既需要發(fā)改、住建、市容、公安、商務(wù)及環(huán)保等多個(gè)部門(mén)統籌配合，也需要調動(dòng)社會(huì )各界的主觀(guān)能動(dòng)性。當前，中國面臨經(jīng)濟轉型的重要戰略機遇期，我們認為，推動(dòng)垃圾分類(lèi)制度是實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的重要手段之一。