泰安市城市道路清掃保潔技術(shù)導則 （討論稿）

泰安市城市道路清掃保潔技術(shù)導則

（討論稿）

為進(jìn)一步提升我市城市道路清掃保潔作業(yè)質(zhì)量，建立規范化、標準化的道路保潔作業(yè)體系，積極打造整潔、優(yōu)美、有序的城市市容環(huán)境，制定本技術(shù)導則。

一、工作目標

按照國家、省城市市容環(huán)境衛生作業(yè)要求，嚴格執行國家、省級行業(yè)標準，結合實(shí)際，制定并執行符合我市的城市道路清掃保潔技術(shù)要求和作業(yè)規范，共同遵守執行，實(shí)現城市道路清掃保潔標準化、規范化、精細化、科學(xué)化管理，達到路面整潔、舒適的環(huán)境。

二、工作標準

主要道路全部實(shí)行機掃和沖洗，按照深度保潔的要求進(jìn)行作業(yè)，達到省級道路深度保潔標準要求；次要道路、背街巷根據實(shí)際需要以機掃為主、人機結合；執行《泰安市環(huán)境衛生作業(yè)規范》，達到國家衛生城市標準要求.

三、適用范圍

泰城中心城區（市級、泰山區、岱岳區、高新區、高鐵新區、旅游經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、泰山景區）主次干道、慢車(chē)道、人行道等。

四、 作業(yè)模式

應按照相關(guān)標準要求，根據道路實(shí)際制定科學(xué)、高效、規范、精細的保潔模式，建立以機械化保潔為主、人工撿拾為輔的保潔模式。

（一）機械化作業(yè)

1、主次干道應以大型保潔機具聯(lián)合作業(yè)為主，小型保潔機具巡回作業(yè)為輔。主次干道大型保潔機具聯(lián)合作業(yè)應避開(kāi)白天車(chē)流量大的時(shí)段，應控制在每日22時(shí)至次日6時(shí)之間。

2、采取掃路車(chē)、沖洗車(chē)、洗掃車(chē)等多機作業(yè)聯(lián)合模式，主次干道、快車(chē)道進(jìn)行保潔作業(yè)。

春夏秋三季，每天進(jìn)行三次集中洗掃作業(yè)，堅持夜間全覆蓋沖刷，白天進(jìn)行重點(diǎn)清掃、刷洗保潔作業(yè)。

第一次: 深度保潔高壓沖洗作業(yè)。每日22點(diǎn)至次日上午6：00前對主次干道的快車(chē)道進(jìn)行全覆蓋沖刷、清洗保潔，每日高壓沖洗次數不少于1次。最低氣溫為0 ℃及以下時(shí)暫停沖洗作業(yè)；沖刷作業(yè)時(shí)不得漏灑（漏沖），注意調整高度和水壓，先用后側噴沿道路中間向兩側沖刷，再用前側噴沖洗路沿石；作業(yè)結束后，應做到路面、側石、交通隔離帶以及道路相關(guān)公共設施周?chē)鸁o(wú)泥沙和積水。

第二次：機掃作業(yè)。每日上午9:00-11:00（避開(kāi)上、下班高峰期）。

第三次：機掃作業(yè)。每日14:00-16:00。

可根據實(shí)際情況及時(shí)調整作業(yè)時(shí)間及頻次。對車(chē)速要求：機掃車(chē)清掃作業(yè)時(shí)車(chē)速10 km/h。清掃保潔車(chē)輛標識應清晰完整，車(chē)容整潔，作業(yè)過(guò)程中無(wú)吊掛、飄灑、滴漏等現象。出車(chē)前應做好車(chē)輛的例行檢查，確保車(chē)輛設備安全、整潔、有效；作業(yè)完成后應及時(shí)沖洗和保養。機械化清掃保潔、沖洗作業(yè)時(shí)不得漏掃、漏沖，機掃車(chē)、沖洗車(chē)、人工洗刷相互配合，以消除路面的積泥、沙石、污跡。機械清掃保潔時(shí)需采取降塵措施，干、吸掃路車(chē)全密閉不得揚塵。機械化清掃保潔、沖洗車(chē)作業(yè)時(shí)應打開(kāi)警示信號提醒路邊行人，并應控制適當的水壓和行速，避免污水飛濺過(guò)往行人。清掃保潔車(chē)輛擺放整齊，停車(chē)須緊靠側石，不得橫向占道，嚴禁在路口、公交?？空镜炔话踩蛴绊懡煌ǖ牡胤酵７?。作業(yè)結束后，應做到路面、側石、交通隔離帶以及道路相關(guān)公共設施周?chē)鸁o(wú)廢棄物和泥沙積水。作業(yè)車(chē)輛收集的垃圾、污水應按規定傾倒排放。

3、道路灑水主次干道、背街巷符合機械灑水條件的道路都要進(jìn)行灑水降塵。適宜天氣道路灑水每天不少于四次，上午9點(diǎn)前、11點(diǎn)前，下午2點(diǎn)前、4點(diǎn)前完成灑水作業(yè)；特殊情況或高溫天氣可適當增加灑水次數。灑水降塵作業(yè)要保持水量適度均勻，注重效果；要文明作業(yè)，避讓行人。有條件的應對特殊道路采用抑塵車(chē)霧炮降塵。

（二）人工保潔

1、人工保潔可采取小型機動(dòng)車(chē)和徒步方式進(jìn)行巡回撿拾作業(yè)。夏季高溫時(shí)段應停止人工保潔。

早普掃：非冬季節每天早6:30之前完成，冬季每天早7:00之前完成整條路面道路普掃任務(wù)，全天守崗撿拾保潔。繁華道路晚間守崗保潔值班至22:00。

每天集中人員，針對主次干線(xiàn)、站點(diǎn)、路口、學(xué)校、農貿市場(chǎng)周邊等進(jìn)行重點(diǎn)撿拾保潔。

2、主次干道的非機動(dòng)車(chē)道、人行道一日兩普掃，清除可見(jiàn)垃圾。早普掃，4:30-7:00；午間普掃，12:30-14:30。

人工普掃作業(yè)規范：每日按規定時(shí)間、人數及路線(xiàn)進(jìn)行集中普掃作業(yè)。在有雨水井口的路段，應從兩個(gè)雨水井口向中間清掃。刮風(fēng)天氣應順風(fēng)清掃。清掃時(shí)不得將垃圾掃入雨水井、綠化帶、河道、道路紅線(xiàn)外待建工地，并清理雨水井口的積泥、嵌石，保持雨水井口暢通。清掃后歸攏的垃圾應靠邊堆放，及時(shí)清運不漏收。清掃的路面垃圾、沿街果皮箱中的垃圾應密閉化運至指定地點(diǎn)，運輸過(guò)程中不得拋灑滴漏。清掃時(shí)，應按人行道路面、樹(shù)穴及周邊、車(chē)行道路面、下水口的順序進(jìn)行全面清掃。清掃道路須推掃，不得漏掃、揚掃，控制揚塵，避免妨礙行人。清掃道路時(shí)不得將垃圾掃入窨井、花壇綠地。對墻根處的磚石瓦塊、積土進(jìn)行及時(shí)清理。公交站點(diǎn)、學(xué)校門(mén)口、農貿市場(chǎng)等重點(diǎn)保潔部位周邊應加強巡回保潔力度。保潔作業(yè)結束后，作業(yè)工具應在規定地點(diǎn)擺放，不得在道路路面、墻角、綠化帶、綠地內存放。

普掃結束后，按照規定的責任保潔區域、保潔時(shí)間組織巡回撿拾保潔。落實(shí)責任保潔區域邊界管理，保潔時(shí)應向保潔邊界以外延伸10米，不留保潔盲區和空白點(diǎn)。保潔員利用統一配發(fā)的電動(dòng)保潔車(chē)、撿拾器對人行道進(jìn)行快速巡回撿拾保潔。巡回保潔時(shí)，發(fā)現路面垃圾、污漬，應使用保潔工具及時(shí)清除，對于沿街主次干道環(huán)衛公示牌等應做到每天一擦拭。發(fā)現路面被嚴重污染時(shí)，應立即向管理部門(mén)報告, 并參與清理。環(huán)衛電動(dòng)撿拾車(chē)應在非機動(dòng)車(chē)道順向行駛，不得違法載人，行駛速度不得超過(guò)20km/h。

（三） 冬季清雪除冰模式

遇降雪、結冰時(shí)應使用各類(lèi)除雪機具清雪除冰，根據天氣預報及時(shí)灑融雪劑化雪，遇暴雪天氣，動(dòng)員社會(huì )力量或者以購買(mǎi)社會(huì )服務(wù)方式，加大機械化清雪力度。

（四）道路降塵保濕模式

內陸干燥氣候環(huán)境，推薦使用灑水或者噴霧降塵設備機具作業(yè)，保持道路路面濕度，降低道路揚塵污染。適宜天氣道路灑水每天不少于4次。

（五）應急處置模式

建立道路保潔應急處置預案。極端高溫天氣或其它特殊情況發(fā)生時(shí)各部門(mén)要及時(shí)掌握狀況，并向各作業(yè)單位、環(huán)衛所下發(fā)通知，科學(xué)安排作業(yè)時(shí)間。

（六）高溫天氣

當天氣預報最高氣溫超過(guò)35℃，自當日中午11時(shí)至下午15：30，停止保潔人員戶(hù)外作業(yè)，其他時(shí)段根據氣溫變化適度安排。當氣溫超過(guò)38℃,全天停止戶(hù)外作業(yè)，防止人員中暑。在高溫時(shí)段，適當增加道路機械化清掃和保潔作業(yè)頻次，用機械化保潔替代人工作業(yè)，6月、7月、8月三個(gè)月份，在12時(shí)至下午14時(shí)時(shí)段增加一遍灑水，提升道路保潔質(zhì)量。

（七）暴雨天氣

暴雨來(lái)臨前，道路保潔工作應確保汛前預防工作充分完備。巡查各崗位保潔員的工作及各處設施的排水情況，及時(shí)清掃道路上的垃圾雜物，及時(shí)清理道路上的建筑渣土,避免將其沖入地下排水管道。暴雨過(guò)后，及時(shí)清掃地面上的所有垃圾袋、紙屑、樹(shù)葉、泥土、石子及其他雜物。

（八）其它情況

發(fā)生塌陷或有大量泥土、泥沙沖至路面綠地時(shí)，應協(xié)助綠化工人及時(shí)清運、打掃現場(chǎng)。查看雨水井、管道排水是否暢通，防止發(fā)生堵塞外溢。

（九）應急演練

應定期進(jìn)行道路保潔應急處置演練。

（十）保潔作業(yè)信息管理

建立數字化信息采集、管理、處置平臺，建設數字環(huán)衛、智慧環(huán)衛，提高信息技術(shù)在保潔作業(yè)過(guò)程中的應用水平。對保潔設備機具等加裝衛星定位裝置，保潔管理人員配發(fā)個(gè)人終端，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題并上報數字化信息平臺，由平臺管理人員派定任務(wù)，進(jìn)行相應管理和處置，提高問(wèn)題處理效率。

五、監督考核

1、道路清掃保潔作業(yè)實(shí)行分級負責日常檢查、市級統一監督考核的辦法，市城管局要建立科學(xué)、合理的道路保潔評價(jià)標準體系，制定考核評價(jià)方法，嚴格按標準開(kāi)展考核評價(jià)。各區要建立相應的監督考核機制，并組織實(shí)施。

2、落實(shí)市級統一監督考核的主體責任，發(fā)揮應有的監督管理的作用，特別是行業(yè)主管部門(mén)要按照考核標準及要求，結合本行業(yè)管理要求和行業(yè)特點(diǎn)，制定并實(shí)施行業(yè)監督考核制度，同時(shí)，注重監督考核結果是運用。

六、質(zhì)量考核標準

1、保潔質(zhì)量。主次道路應達到“六凈一潔一見(jiàn)本色”的標準要求，即：路面凈、路牙凈、井箅子凈、樹(shù)穴凈、綠化帶（地）凈、墻根凈，視野范圍內清潔，路見(jiàn)本色。雨后路面清亮、無(wú)泥沙、無(wú)淤泥、無(wú)明顯石屑污物，路牙石整潔（形成淤泥積存時(shí)，在雨后4小時(shí)內清除完畢）。

背街巷應達到“一凈、五無(wú)”作業(yè)標準，即路面凈，無(wú)垃圾、無(wú)污水、無(wú)沙土、無(wú)煙頭、無(wú)果皮紙屑。

2、道路清掃質(zhì)量控制標準 。道路清掃保潔質(zhì)量控制應符合表2的規定。

3、考核實(shí)施細則

（1）考核適用范圍

a、考核道路必須采用機械化保潔作業(yè)模式，必須進(jìn)行水沖作業(yè)；

b、考核道路路面完好率不低于98%；

c、考核道路不得為正在進(jìn)行改（擴）建和維修改造道路或未交付使用的道路。

（2）考核標準

1、車(chē)行道地面塵土每平方米不超過(guò)5克，人行道每平方米不超過(guò)10克，道路可見(jiàn)垃圾（不包括樹(shù)葉）停留時(shí)間不超過(guò)5分鐘；

2、機動(dòng)車(chē)道、非機動(dòng)車(chē)道、人行道全部做到路面見(jiàn)底色，無(wú)積塵，沿路垃圾收集容器完好、整潔；

3、道路保潔作業(yè)二次揚塵污染控制到位，作業(yè)后路面無(wú)污水、無(wú)污泥、無(wú)雜物。

（3）考核方法

采用現場(chǎng)檢測與資料審查相結合的方法進(jìn)行考核，根據表3進(jìn)行打分。

（4）路面塵土檢測方法及工具

1、采用人工毛刷收集塵土的方法，收集采樣面積為1m2，將預制1 m2的框架放置于路面上并固定，檢測人員用毛刷將框架內路面上殘留塵土收集于小鏟上，不得遺漏，使用電子天平進(jìn)行即時(shí)稱(chēng)量，天平稱(chēng)量范圍應為，稱(chēng)量精度應為；

2、采樣檢測時(shí)間應在水沖作業(yè)不少于30分鐘后，路面干燥情況下進(jìn)行；

3、采樣點(diǎn)應選取車(chē)行道路面；

4、采樣檢測時(shí)應避開(kāi)大風(fēng)、雨雪等天氣條件；

5、采樣點(diǎn)選取應根據路況進(jìn)行，避開(kāi)路口、公交車(chē)站、道路附屬設施等；

6、應根據道路長(cháng)度設置采樣點(diǎn)數，道路長(cháng)度小于1000米采樣點(diǎn)數不少于3個(gè)，道路長(cháng)度大于1000米小于3000米采樣點(diǎn)不少于5個(gè)，道路長(cháng)度大于3000米采樣點(diǎn)不少于8個(gè)，每個(gè)采樣點(diǎn)間距不小于10米；

7、檢測結果采用各檢測采樣點(diǎn)數據的算術(shù)平均值作為最終結果。