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保潔員的權益保護

發(fā)布時(shí)間:2018-11-24 13:09
作者:格瑞戴西


一、了解保潔員的基本權利

(1)用人單位應該按時(shí)足額支付工資。

(2)用人單位不得克扣勞動(dòng)者工資。

(3)用人單位不得無(wú)故拖欠勞動(dòng)者工資。

(4)在勞動(dòng)者提供正常勞動(dòng)的情況下,用人單位支付的工資不得低于當地最低工資標準。

(5)在非全日制勞動(dòng)者提供正常勞動(dòng)的情況下,用人單位支付的小時(shí)工資不得低于當地小時(shí)最低工資標準。

(6)用人單位安排勞動(dòng)者加班加點(diǎn)應依法支付加班加點(diǎn)工資。

(7)用人單位應當依法與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同。

(8)試用期應包括在勞動(dòng)合同期限之中。

(9)訂立勞動(dòng)合同時(shí),用人單位不得向勞動(dòng)者收取定金、保證金或扣留居民身份證。

(10)勞動(dòng)者不必履行無(wú)效的勞動(dòng)合同。

(11)用人單位不得隨意變更勞動(dòng)合同。

(12)解除勞動(dòng)合同應當符合《勞動(dòng)法》的規定。

(13)用人單位解除勞動(dòng)合同應當依法向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟補償金。

(14)用人單位不得隨意解除勞動(dòng)合同。

(15)在法律規定的特殊情形下,即使勞動(dòng)合同期滿(mǎn),用人單位也不得終止勞動(dòng)合同。

(⑹農民工有權參加工傷保險。

(17)勞動(dòng)者在工作過(guò)程中因工作原因受到事故傷害或者患職業(yè)病,應認定為工傷。

(18)勞動(dòng)者發(fā)生工傷后,應及時(shí)申請工傷認定。

(19)職工發(fā)生工傷,經(jīng)治療傷情相對穩定后存在殘疾、影響勞動(dòng)能力的,應當進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定。

(20)職工因工負傷、患職業(yè)病進(jìn)行治療,依法可以享受工傷醫療待遇。

(21)工傷職工在停工留薪期內的,用人單位不得減少其原工資福利待遇。

(22)經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì )確認需要生活護理的工傷職工,可以依法享受生活護理費。

(23)農民工因工致殘被鑒定為一級至四級傷殘的,可以選擇長(cháng)期待遇的支付方式。

(24)職工因工致殘被鑒定為五級、六級傷殘的,用人單位不得主動(dòng)提出與其解除或終止勞動(dòng)關(guān)系。

(25)職工因工致殘被鑒定為七級至十級傷殘的,勞動(dòng)合同期滿(mǎn)終止時(shí),用人單位應支付一次性工傷醫療補助金和傷殘就業(yè)補助金。

(26)職工因工死亡,其直系親屬可以享受供養親屬撫恤金等待遇。

(27)用人單位未參加工傷保險的,工傷職工的工傷待遇由用人單位支付。

(28)非法用工單位的勞動(dòng)者也有權享受工傷待遇。

(29)用人單位應依法實(shí)行國家規定的工時(shí)制度。

(30)用人單位安排勞動(dòng)者加班加點(diǎn)應符合國家有關(guān)規定。

(31)農民工依法享有休假權利。

(32)農民工有權參加基本醫療保險。

(33)農民工有權參加基本養老保險。

(34)農民工有權參加失業(yè)保險。

(35)用人單位應依法為農民工參加生育保險。


二、如何維護保潔員的權利


1.勞動(dòng)者在權益受到用人單位或非法職業(yè)中介機構等侵害時(shí),可以向勞動(dòng)保障監察機構投訴

根據《勞動(dòng)法》、《社會(huì )保險費征繳暫石條例》、《勞動(dòng)監察規定》等規定,勞動(dòng)者在下列情況下,可以向勞動(dòng)保障監察機構投訴:①用人單位違反錄用和招聘職工規定的。如招用童工、收取風(fēng)險抵押金、扣押身份證件等。②用人單位違反有關(guān)勞動(dòng)合同規定的。如拒不簽訂勞動(dòng)合同、違法解除勞動(dòng)合同、解除勞動(dòng)合同后不按國家規定支付經(jīng)濟補償金、國有企業(yè)終止勞動(dòng)合同后不按規定支付生活補助費等。③用人單位違反女職工和未成年工特殊勞動(dòng)保護規定的。如安排女職工和未成年工從事國家規定的禁忌勞動(dòng)、未對未成年工進(jìn)行健康檢查等。④用人單位違反工作時(shí)間和休息休假規定的。如超時(shí)加班加點(diǎn)、強迫加班加點(diǎn)、不依286

法安排勞動(dòng)者休假等。⑤用人單位違反工資支付規定的。如克扣或無(wú)故拖欠工資、拒不支付加班加點(diǎn)工資、拒不遵守最低工資保障制度規定等。⑥用人單位制定的勞動(dòng)規章制度違反法律法規規定的。如用人單位規章制度規定農民工不參加工傷保險,工傷責任由農民工自負等。⑦用人單位違反社會(huì )保險規定的。如不依法為農民工參加社會(huì )保險和繳納社會(huì )保險費,不依法支付工傷保險待遇等。⑧未經(jīng)工商部門(mén)登記的非法用工主體違反勞動(dòng)保障法律法規,侵害農民工合法權益的。⑨職業(yè)中介機構違反職業(yè)中介有關(guān)規定的。如提供虛假信息、違法亂收費等。⑩從事勞動(dòng)能力鑒定的組織或者個(gè)人違反勞動(dòng)能力鑒定規定的。如提供虛假鑒定意見(jiàn)、提供虛假診斷證明、收受當事人財物。?法律、法規、規章規定的勞動(dòng)保障監察機構應當受理的其他事項。


2.勞動(dòng)者向勞動(dòng)保障監察機構投訴違法行為的,勞動(dòng)保障監察機構應提供便利條件

根據《勞動(dòng)法》、原勞動(dòng)部《處理舉報勞動(dòng)違法行為規定》等規定,任何組織和個(gè)人對于違反勞動(dòng)法律、法規的行為有權檢舉和控告。各級勞動(dòng)保障行政部門(mén)應公布舉報電話(huà),設立舉報信箱,設立舉報接待室,指定專(zhuān)人負責。舉報可以采取口述舉報、電話(huà)舉報、信函舉報等形式。凡符合規定的舉報,勞動(dòng)保障行政部門(mén)在7日內立案受理,并依法及時(shí)查處。勞動(dòng)保障監察機構和監察員要保護舉報人,為舉報人保密。


3.勞動(dòng)者與用人單位發(fā)生勞動(dòng)爭議后,可通過(guò)多種程序解決根據《勞動(dòng)法》和《中華人民共和國企業(yè)勞動(dòng)爭議處理條例》

的規定,勞動(dòng)者與用人單位發(fā)生勞動(dòng)爭議后,可按照以下幾個(gè)程序解決:

①雙方自行協(xié)商解決。當事人在自愿的基礎上進(jìn)行協(xié)商,達成協(xié)議。

②調解程序。不愿雙方自行協(xié)商或達不成協(xié)議的,雙方可自愿申請企業(yè)調解委員會(huì )調解,對調解達成的協(xié)議自覺(jué)履行。調解不成的可申請仲裁。當事人也可直接申請仲裁。

③仲裁程序。當事人一方或雙方都可以向仲裁委員會(huì )申請仲裁。仲裁庭應當先行調解,調解不成的,作出裁決。一方當事人不履行生效的仲裁調解書(shū)或裁決書(shū)的,另一方當事人可以申請人民法院強制執行。該程序是人民法院處理勞動(dòng)爭議的前置程序,也就是說(shuō),人民法院不直接受理沒(méi)有經(jīng)過(guò)仲裁程序的勞動(dòng)爭議案件。

④法院審判程序。當事人對仲裁裁決不服的,可以自收到仲裁裁決書(shū)之日起15日內將對方當事人作為被告向人民法院提起訴訟。人民法院按照民事訴訟程序進(jìn)行審理,實(shí)行兩審終審制。法院審判程序是勞動(dòng)爭議處理的最終程序。


4.勞動(dòng)者與用人單位發(fā)生勞動(dòng)爭議,符合勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì )受案范圍的,可以提出仲裁申請

根據《勞動(dòng)法》、《中華人民共和國企業(yè)勞動(dòng)爭議處理條例》及原勞動(dòng)部《關(guān)于勞動(dòng)爭議仲裁工作幾個(gè)問(wèn)題的通知》(勞部發(fā)[1995]338號)等有關(guān)規定,勞動(dòng)者與用人單位發(fā)生下列勞動(dòng)爭議,可以向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì )提出仲裁申請:①因企業(yè)開(kāi)除、除名、辭退職工和職工辭職、自動(dòng)離職發(fā)生的爭議;②因執行有關(guān)工資、保險、福利、培訓、勞動(dòng)保護的規定發(fā)生的爭議;③因履行、解除、終止勞動(dòng)合同發(fā)生的爭議;④因認定無(wú)效勞動(dòng)合同、特定條件下訂立勞動(dòng)合同發(fā)生的爭議;⑤因職工流動(dòng)發(fā)生的爭議;⑥因用人單位裁減人員發(fā)生的爭議;⑦因經(jīng)濟補償和賠償發(fā)生的爭議;⑧因履行集體合同發(fā)生的爭議;⑨因用人單位錄用職工非法收費發(fā)生的爭議;⑩法律、法規規定應當受理的其他勞動(dòng)爭議。


5.勞動(dòng)者向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì )申請仲裁應符合法律規定

根據《勞動(dòng)法》和《中華人民共和國企業(yè)勞動(dòng)爭議處理條例》的規定,當事人申請仲裁,第一,應當在規定的時(shí)限內進(jìn)行,即應當在勞動(dòng)爭議發(fā)生之日起60日內向仲裁委員會(huì )申請仲裁。第二,應當以書(shū)面形式向仲裁委員會(huì )提交申訴書(shū),并按被訴人數提交副本。申訴書(shū)應當載明下列事項:①職工當事人的姓名、職業(yè)、住址和工作單位;企業(yè)的名稱(chēng)、地址和法定代表人的姓名、職務(wù);②仲裁請求和所根據的事實(shí)和理由;③證據、證人的姓名和住址。申訴書(shū)內容不完整的,當事人可在仲裁委員會(huì )指導下進(jìn)行補正,并按規定時(shí)間提交。第三,當事人申請仲裁,應當向有管轄權的仲裁委員會(huì )提出申請。仲裁委員會(huì )應在收到仲裁申請的60日內作出仲裁裁決。由于案件情況復雜,在60日內不能結案,需要延期的,經(jīng)報仲裁委員會(huì )批準,可以適當延期,但是延長(cháng)的期限不得超過(guò)30日。


6.勞動(dòng)者對勞動(dòng)保障行政部門(mén)作出的具體行政行為不服的,可以申請行政復議

根據《行政復議法》、《行政訴訟法》規定,公民、法人或者其他組織認為行政部門(mén)或具有行政職能的機構作出的具體行政行為侵犯了其合法權益,可以申請行政復議或者提起行政訴訟。勞動(dòng)保障部《勞動(dòng)和社會(huì )保障行政復議辦法》第三條規定:公民、法人或者其他組織對勞動(dòng)保障行政部門(mén)(包括具有行政管理職能的機構)作出的下列具體行政行為不服,可以申請行政復議:

①對勞動(dòng)保障和行政部門(mén)作出的警告、罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財物、責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證等行政處罰決定不服的;②認為符合法定條件、申請勞動(dòng)保障行政部門(mén)辦理許可證、資格證等行政許可手續,勞動(dòng)保障行政部門(mén)拒絕辦理或者在法定期限內沒(méi)有依法辦理的;③對勞動(dòng)保障行政部門(mén)作出的變更、中止、取消辦理許可證、資格證等的決定不服的;④認為符合法定條件,申請勞動(dòng)保障行政部門(mén)審批、審核、登記有關(guān)事項,勞動(dòng)保障行政部門(mén)沒(méi)有依法辦理的;⑤認為勞動(dòng)保障行政部門(mén)侵犯合法的用人自主權、工資分配權等經(jīng)營(yíng)自主權的;⑥申請勞動(dòng)保障行政部門(mén)依法履行保護勞動(dòng)者獲取勞動(dòng)報酬權、休息休假權、社會(huì )保險權等法定職責,勞動(dòng)保障行政部門(mén)沒(méi)有依法履行的;⑦認為勞動(dòng)保障行政部門(mén)違法收費或者違法要求履行義務(wù)的;⑧對勞動(dòng)保障行政部門(mén)認定的具體行政行為不服的;⑨認為勞動(dòng)保障行政部門(mén)作出的其他具體行政行為侵犯其合法權益的。

勞動(dòng)保障部《社會(huì )保險行政爭議處理辦法》(勞社部令第13號)第六條規定:下列社會(huì )保險爭議,公民、法人或者其他組織可以申請行政復議:①認為社會(huì )保險經(jīng)辦機構未依法為其辦理社會(huì )保險登記、變更或者注銷(xiāo)手續的;②認為社會(huì )保險經(jīng)辦機構未按規定審核社會(huì )保險繳費基數的;③認為社會(huì )保險經(jīng)辦機構未按規定記錄社會(huì )保險繳費情況或者拒絕其查詢(xún)繳費記錄的;④認為社會(huì )保險經(jīng)辦機構違法收取費用或者違法要求履行義務(wù)的;⑤對社會(huì )保險經(jīng)辦機構核定其社會(huì )保險待遇標準有異議的;⑥認為社會(huì )保險經(jīng)辦機構不依法支付其社會(huì )保險待遇或者對社會(huì )保險經(jīng)辦機構停止其享受社會(huì )保險待遇有異議的;⑦認為社會(huì )保險經(jīng)辦機構未依法為其調整社會(huì )保險待遇的;⑧認為社會(huì )保險經(jīng)辦機構未依法為其辦理社會(huì )保險關(guān)系轉移或者接續手續的;⑨認為社會(huì )保險經(jīng)辦機構的其他具體行政行為侵犯合法權益的。屬于上述第②項、第⑤項、第⑥項、第⑦項情形之一的,公民、法人或者其他組織可以直接向勞動(dòng)保障行政部門(mén)申請行政復議,也可以先向作出該具體行政行為的社會(huì )保險經(jīng)辦機構申請復查,對復查決定不服,再向勞動(dòng)保障行政部門(mén)申請行政復議。

公民、法人或者其他組織對下列事項,不能申請行政復議:

①勞動(dòng)者與用人單位之間在執行勞動(dòng)保障法律、法規、規章及其他規范性文件時(shí)發(fā)生的勞動(dòng)爭議;②對勞動(dòng)鑒定委員會(huì )作出的傷殘等級鑒定結論不服的;③對勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì )作出的仲裁決定或者裁決不服的;④向人民法院提起行政訴訟,人民法院已經(jīng)依法受理的;⑤法律、法規規定的其他情形。

公民、法人或者其他組織認為勞動(dòng)保障行政部門(mén)的具體行政行為所依據的除法律、法規、規章和國務(wù)院文件以外的其他規范性文件不合法,在對具體行政行為申請行政復議時(shí),可以一并向勞動(dòng)保障復議機關(guān)提出對該規范性文件的審查申請。


7.勞動(dòng)者申請勞動(dòng)和社會(huì )保障行政復議應符合法律規定

根據《行政復議法》、勞動(dòng)保障部《社會(huì )保險行政爭議處理辦法》的規定,公民、法人或者其他組織認為勞動(dòng)和社會(huì )保障具體行行為侵犯其合法權益的,可以自知道該具體行政行為之日起60日內提出行政復議申請;因自然災害以及社會(huì )原因引起的不可抗力或者其他正當理由耽誤法定申請期限的,申請期限自障礙消除之日起繼續計算o社會(huì )保險經(jīng)辦機構作出具體行政行為,未告知申請人有權申請行政復議或者行政復議申請期限的,行政復議申請期限從申請入知道行政復議權或者行政復議申請期限之日起計算,但最長(cháng)不超過(guò)2年。

申請人申請勞動(dòng)和社會(huì )保障行政復議,一般應當以書(shū)面形式提出,也可以口頭形式提出??陬^申請的,接到申請的勞動(dòng)和社會(huì )保障機關(guān)應當當場(chǎng)記錄申請人的基本情況、請求事項、主要事實(shí)和理由、申請時(shí)間等事項,并由申請人簽字或者蓋章。

對縣級以上勞動(dòng)保障行政部門(mén)的具體行政行為不服的,可以向上一級勞動(dòng)保障行政部門(mén)申請行政復議,也可以向本級人民政府申請行政復議。但是對勞動(dòng)保障部作出的具體行政行為不服的,應當向勞動(dòng)保障部申請行政復議。對依法受委托的屬于事業(yè)組織的就業(yè)服務(wù)管理機構、職業(yè)技能鑒定指導機構、鄉鎮勞動(dòng)工作機構等作出的具體行政行為不服的,可以向委托其行使行政管理職能的勞動(dòng)保障行政部門(mén)的上一級勞動(dòng)保障行政部門(mén)申請行政復議,也可以向該勞動(dòng)保障行政部門(mén)的同級人民政府申請行政復議。委托的勞動(dòng)保障行政部門(mén)是被申請人。

對勞動(dòng)保障行政部門(mén)和政府其他部門(mén)組織執法檢查,以共同名義作出的具體行政行為不服的,可以向其共同的上一級行政機關(guān)申請行政復議。共同作出具體行政行為的勞動(dòng)保障行政部門(mén)是共同被申請人。

對社會(huì )保險經(jīng)辦機構作出的具體行政行為不服,可以向直接管理該社會(huì )保險經(jīng)辦機構的勞動(dòng)保障行政部門(mén)申請行政復議。

行政復議機關(guān)應當自受理申請之日起60日內作出行政復議決定;情況復雜,不能在規定期限內作出行政復議決定的,經(jīng)行政復議機關(guān)的負責人批準,可以適當延長(cháng),并告知申請人和被申請人,但是延長(cháng)期限最多不超過(guò)30日。行政復議機關(guān)作出行政復議決定,應當制作行政復議決定書(shū),并加蓋印章,依法送達申請人和被申請人。


三、給保潔員提個(gè)醒


1.不要到非法職業(yè)介紹機構求職

勞動(dòng)保障部《勞動(dòng)力市場(chǎng)管理規定》規定,職業(yè)介紹機構分為各級勞動(dòng)保障行政部門(mén)舉辦的公共職業(yè)介紹機構、其他非營(yíng)利性職業(yè)介紹機構、營(yíng)利性職業(yè)介紹機構。開(kāi)辦職業(yè)介紹機構或其他機構開(kāi)展職業(yè)介紹活動(dòng),須經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門(mén)批準。其中,屬于事業(yè)單位的,還應到機構編制管理機關(guān)辦理事業(yè)單位登記或備案;屬于民辦非企業(yè)單位的,應到民政部門(mén)辦理民辦非企業(yè)單位登記;屬于營(yíng)利性職業(yè)介紹機構的,到工商行政管理機關(guān)辦理企業(yè)登記注冊。職業(yè)介紹機構應當在服務(wù)場(chǎng)所明示合法證照、批準證書(shū)、服務(wù)項目、收費標準、監督機關(guān)名稱(chēng)和監督電話(huà)等。農民工到職業(yè)介紹機構求職時(shí),應注意觀(guān)察該機構是否有合法證照、批準證書(shū),不要在沒(méi)有合法證照、批準證書(shū)的非法職業(yè)介紹機構求職。

《勞動(dòng)力市場(chǎng)管理規定》規定,禁止職業(yè)介紹機構有下列行為:①超出核準的業(yè)務(wù)范圍經(jīng)營(yíng);②提供虛假信息;③超標準收費;④介紹求職者從事法律、法規禁止從事的職業(yè);⑤為無(wú)合法證照的用人單位或者無(wú)合法身份證件的求職者進(jìn)行職業(yè)介紹服務(wù)活動(dòng);⑥以暴力、脅迫、欺詐等方式進(jìn)行職業(yè)介紹等活動(dòng);⑦偽造、涂改、轉讓批準文件;⑧以職業(yè)介紹為名牟取不正當利益或進(jìn)行其他違法活動(dòng)。職業(yè)介紹機構違反上述規定的,由勞動(dòng)保障行政部門(mén)責令改正,并可處以10000元以下罰款;有違法所得的,可處以不超過(guò)違法所得3倍的罰款,但最高不超過(guò)30000元;情節嚴重的,提請工商部門(mén)吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執照,或提請原登記管理機關(guān)辦理撤銷(xiāo)登記;對當事人造成損害的,應承擔賠償責任。農民工在求職時(shí)受到職業(yè)介紹機構以上違法行為侵害的,可以向勞動(dòng)保障部門(mén)投訴,依法維護自身權益。


2.勞動(dòng)者在平時(shí)的工作中應注意保留有關(guān)證據

勞動(dòng)者通過(guò)勞動(dòng)保障監察、勞動(dòng)爭議仲裁、行政復議等法律途徑維護自身合法權益,或者申請工傷認定、職業(yè)病診斷與鑒定等,都需要提供證明自己主張或案件事實(shí)的證據。如果勞動(dòng)者不能提供有關(guān)證據,可能會(huì )影響自身權益。因此,勞動(dòng)者在平時(shí)的工作中,應該注意保留有關(guān)證據。主要的證據包括:

(1)來(lái)源于用人單位的證據,如與用人單位簽訂的勞動(dòng)合同或者與用人單位存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的證明材料、工資單、用人單位簽訂勞動(dòng)合同時(shí)收取押金等的收條、用人單位解除或終止勞動(dòng)關(guān)系通知書(shū)、出勤記錄等。

(2)來(lái)源于其他主體的證據,如職業(yè)中介機構的收費單據。

(3)來(lái)源于有關(guān)社會(huì )機構的證據,如發(fā)生工傷或職業(yè)病后的醫療診斷證明或者職業(yè)病診斷證明書(shū)、職業(yè)病診斷鑒定書(shū)、向勞動(dòng)保障行政部門(mén)寄出舉報材料等的郵局回執。

(4)來(lái)源于勞動(dòng)保障部門(mén)的證據,如勞動(dòng)保障部門(mén)告知投訴受理結果或查處結果的通知書(shū)等。

另外,《工傷保險條例》第19條規定,職工或者其直系親屬認為是工傷,用人單位不認為是工傷的,由用人單位承擔舉證責任?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》(法釋[2001]14號)第13條規定,因用人單位作出的開(kāi)除、除名、辭退、解除勞動(dòng)合同、減少勞動(dòng)報酬、計算勞動(dòng)者工作年限等決定而發(fā)生的勞動(dòng)爭議,用人單位負舉證責任。


3.勞動(dòng)者通過(guò)法律途徑維護自身權益一定要注意不能超過(guò)法律規定的時(shí)限

勞動(dòng)者通過(guò)勞動(dòng)爭議仲裁、行政復議等法律途徑維護自身合法權益,或者申請工傷認定、職業(yè)病診斷與鑒定等,一定要注意在法定的時(shí)限內提出申請。如果超過(guò)了法定時(shí)限,有關(guān)申請可能不會(huì )被受理,致使自身權益難以得到保護。主要的時(shí)限包括:

(1)申請勞動(dòng)爭議仲裁的,應當在勞動(dòng)爭議發(fā)生之日(當事人知道或應當知道其權利被侵害之日)起60日內向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì )申請仲裁。

(2)對勞動(dòng)爭議仲裁裁決不服,提起訴訟的,應當自收到仲裁裁決書(shū)之日起15日內,向人民法院提起訴訟。

(3)申請行政復議的,應當自知道該具體行政行為之日起60日內提出行政復議申請。

(4)對行政復議決定不服,提起行政訴訟的,應當自收到行政復議決定書(shū)之日起15日內,向人民法院提起行政訴訟。

(5)直接向人民法院提起行政訴訟的,應當在知道作出具體行政行為之日起3個(gè)月內提出,法律另有規定的除外。因不可抗力或者其他特殊情況耽誤法定期限的,在障礙消除后的10日內,可以申請延長(cháng)期限,由人民法院決定。

(6)申請工傷認定的,所在單位應當自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內,向統籌地區勞動(dòng)保障行政部門(mén)提岀工傷認定申請。遇有特殊情況,經(jīng)報勞動(dòng)保障行政部門(mén)同意,申請時(shí)限可以適當延長(cháng)。用人單位未按前款規定提出工傷認定申請的,工傷職工或者其宜系親屬、工會(huì )組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內,可以宜接向用人單位所在地統籌地區勞動(dòng)保障行政部門(mén)提出工傷認定申請。


4.與用人單位存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者也依法享有勞動(dòng)保障權利

事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,指的是用人單位招用勞動(dòng)者后不按規定訂立勞動(dòng)合同,或者用人單位與勞動(dòng)者以前簽訂過(guò)勞動(dòng)合同,但是勞動(dòng)合同到期后用人單位同意勞動(dòng)者址續在本單位工作卻沒(méi)有與其及時(shí)續訂勞動(dòng)合同。

根據《勞動(dòng)法》的規定,用人單位和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者,適用《勞動(dòng)法》。事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的雙方當事人之間也存在勞動(dòng)關(guān)系,因此,雙方均享有勞動(dòng)保障法律法規所規定的一切權利,并應履行勞動(dòng)保障法律法規所規定的一切義務(wù)。最高人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》(法釋[2001]14號)第16條規定:“勞動(dòng)合同期滿(mǎn)后,勞動(dòng)者仍在原用人單位工作,原用人單位未表示異議的,視為雙方同意以原條件繼續履行勞動(dòng)合同?!边@表明對于用人單位與勞動(dòng)者以前簽訂過(guò)勞動(dòng)合同,勞動(dòng)合同到期后形成的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,用人單位與勞動(dòng)者均繼續享有原勞動(dòng)合同約定的權利,并應履行原勞動(dòng)合同約定的義務(wù)。

存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者在勞動(dòng)保障權益受到用人單位侵害時(shí),同簽訂勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者一樣,可以通過(guò)勞動(dòng)保障監察、勞動(dòng)爭議仲裁、向人民法院起訴等途徑,依法維護自身合法權益。

對用人單位故意拖延不訂立勞動(dòng)合同造成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的,由勞動(dòng)保障行政部門(mén)責令改正,逾期不改的,應給予通報批評。用人單位解除與勞動(dòng)者的勞動(dòng)關(guān)系并拒不支付經(jīng)濟補償金的,勞動(dòng)保障行政部門(mén)應責令支付勞動(dòng)者的經(jīng)濟補償,并可責令按相當于支付勞動(dòng)者經(jīng)濟補償總和的一倍至五倍支付勞動(dòng)者賠償金。對勞動(dòng)者造成損害的,應當承擔賠償責任。


5.勞動(dòng)者應該堅決要求用人單位簽訂勞動(dòng)合同

《勞動(dòng)法》明確規定,勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系、明確雙方權利和義務(wù)的協(xié)議。建立勞動(dòng)關(guān)系應當訂立勞動(dòng)合同。盡管與用人單位存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者,也依法享有勞動(dòng)保障權利,但是,如果勞動(dòng)者與用人單位之間沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者的權益仍然有可能難以得到全面保護。一是由于雙方?jīng)]有簽訂勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者必須通過(guò)其他途徑證明其與用人單位之間存在勞動(dòng)關(guān)系,如果勞動(dòng)者不能證明其與用人單位之間存在勞動(dòng)關(guān)系,則其各種勞動(dòng)保障權益將難以得到保護。二是如果勞動(dòng)者與用人單位沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同,則勞動(dòng)者難以證明雙方有關(guān)工資等事項的一些口頭約定,致使這些雙方口頭約定的勞動(dòng)保障權益難以得到保護。所以,勞動(dòng)者應當堅決要求用人單位簽訂勞動(dòng)合同。


6.用人單位不能以招用“臨時(shí)工”為借口,侵害勞動(dòng)者的權益

《勞動(dòng)法》施行后,所有用人單位與職工全面實(shí)行勞動(dòng)合同制度,各類(lèi)職工在用人單位享有的權利是平等的。因此,過(guò)去意義上相對于正式工而言的臨時(shí)工名稱(chēng)已經(jīng)不復存在。用人單位如在臨時(shí)性崗位上用工,應當與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同并依法為其建立各種社會(huì )保險,使其享有有關(guān)的福利待遇,但在勞動(dòng)合同期限上可以有所區別。用人單位不能以招用的是臨時(shí)工為借口,侵害勞動(dòng)者的勞動(dòng)保障權益。


7.非法用工主體招用的職工也享有勞動(dòng)保障權益

對于存在違反勞動(dòng)法律、法規行為的用人單位,勞動(dòng)行政部門(mén)應依據《勞動(dòng)法》等有關(guān)法律、法規的規定予以處理。對未經(jīng)工商部門(mén)登記的用人單位,勞動(dòng)行政部門(mén)除依據有關(guān)法律、法規對其勞動(dòng)違法行為進(jìn)行處理外,還可以提請有關(guān)部門(mén)對其非法經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行處理。

國務(wù)院頒布的《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》、《工傷保險條例》、《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護條例》規定,對于違法從事無(wú)照經(jīng)營(yíng)的,由有關(guān)部門(mén)依法查處。無(wú)營(yíng)業(yè)執照或者未經(jīng)依法登記、備案的單位以及被依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照或者撤銷(xiāo)登記、備案的單位的職工受到事故傷害或者患職業(yè)病的,由該單位向傷殘職工或者死亡職工的直系親屬給予一次性賠償,賠償標準不得低于工傷保險條例規定的工傷保險待遇;用人單位不得使用童工,用人單位使用童工造成童工傷殘、死亡的,由該單位向童工或者童工的直系親屬給予一次性賠償,賠償標準不得低于工傷保險條例規定的工傷保險待遇。對于傷殘職工或者死亡職工的直系親屬就賠償數額與單位發(fā)生爭議的,以及童工或者童工的直系親屬就賠償數額與單位發(fā)生爭議的,按照處理勞動(dòng)爭議的有關(guān)規定處理。

以上規定表明,即使勞動(dòng)者是在非法用工主體工作,也仍然享有勞動(dòng)保障法律、法規所規定的權利,非法用工主體違反勞動(dòng)保障法律、法規規定,侵害勞動(dòng)者合法勞動(dòng)保障權益的,勞動(dòng)保障行政部門(mén)有職責追究該用人單位的法律責任,并對該用人單位違反其他法律法規的行為,提請有關(guān)部門(mén)追究其法律責任。

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