城市生活垃圾收集、清運的具體辦法

城市生活垃圾是指居民生活、商業(yè)活動(dòng)、市政建設與維護、機關(guān)辦公等過(guò)程產(chǎn)生的固體廢物。

（一）城市生活垃圾的種類(lèi)

1.居民生活垃圾

城市是產(chǎn)生生活垃圾最為集中的地方，居民生活垃圾主要包括炊廚余物、廢紙、廢織物、廢金屬、家用食具、玻璃陶瓷碎片、廢電器制品、廢塑料制品、煤灰渣、廢交通工具等。

2.城建垃圾

城建垃圾包括廢磚瓦、碎石、渣土、泯凝土碎塊（板）等。

3.商業(yè)垃圾

商業(yè)垃圾包括廢紙、各種廢舊的包裝材料、丟棄的主副食品等。

4.糞便

工業(yè)化水平發(fā)達的國家，城市居民產(chǎn)生的糞便，大都通過(guò)下水道輸入污水處理場(chǎng)進(jìn)行處理。我國情況不同，城市下水道處理設施少，糞便需要收集、清運。糞便是城市固體廢物的重要組成部分。

一般來(lái)講，城市居民每人每天產(chǎn)生的生活垃圾量約為1~2kg，這些垃圾的主要特點(diǎn)是成分復雜、有機物含量高，潛在危害嚴重。有的有機物會(huì )腐爛變質(zhì)，發(fā)出惡臭，招引和滋生蒼蠅，繁殖老鼠；有的疾病患者用過(guò)的廢物，乃至排泄物，若任意堆放，病原微生物就會(huì )隨著(zhù)雨水滲入地下，污染地下水源；有的則飄塵飛揚，污染大氣，造成傳染病的傳播和流行。

（二）城市生活垃圾的收集

目前，我國正處在垃圾分類(lèi)收集的探索階段，僅在個(gè)別城市建立垃圾分裝和上門(mén)收集的試點(diǎn)，大多數城市仍采用傳統的混合收集方式收集生活垃圾。

1.城市垃圾的混合收集

按照收集的程序和所使用工具的不同，混合收集方式又可分為定點(diǎn)收集和定時(shí)收集兩種方式。

（1）定點(diǎn)收集方式與容器。定點(diǎn)收集方式是指收集容器放置于固定的地點(diǎn)，一天中的全部或大部分時(shí)間可供居民使用的收集方式，是最普遍的垃圾收集方式。這種收集方式要求占用一定的空間來(lái)設立收集點(diǎn)，收集點(diǎn)的多少及具體位置要根據居民的居住情況來(lái)設立，既要靠近住宅區便于居民使用，又要不影響市容，同時(shí)還要靠近垃圾清運車(chē)輛的收集路線(xiàn)，交通相對方便，以便清運收集垃圾的車(chē)輛經(jīng)過(guò)。此外，收集容器應有較好的密封隔離效果及美觀(guān)的外形，以避免收集過(guò)程中產(chǎn)生公共衛生問(wèn)題。

定點(diǎn)收集方式按所使用的收集工具不同可分為容器式和構筑物式兩種。

①容器式。該方式因使用可移動(dòng)的垃圾容器作為收集工具而得名。收集容器多半是桶式的，有圓形和方形兩種。圓形的容積一般在0.1-1.0m3之間，方形的可超過(guò)1m2也有容積超過(guò)10m2的大型收集容器。收集容器既要容積適度，又要與清運車(chē)上的自動(dòng)傾倒設備相匹配，以便收運過(guò)程實(shí)現機械化，同時(shí)還應注意容器的結構材質(zhì)，以保證其使用性能和壽命。

目前，普遍使用的收集容器是鋼質(zhì)或塑料制品，其中塑料系列具有重量輕、耐腐蝕、易保潔的優(yōu)點(diǎn)。但因其不耐熱，使用條件受限制。而鋼制容器不怕熱，結構強度大，可制成較大的容積，但也有易腐蝕、洗刷困難的缺點(diǎn)。

收容器的內外壁一般需要涂防腐層。

②構筑物式。此類(lèi)容器為固定構筑物，一般為磚、水泥結構，樣式各異，容積為5~10m3，不密封。該容器使用壽命長(cháng)，費用低，但在高峰季節會(huì )發(fā)生垃圾滿(mǎn)溢的情況，易造成周?chē)h(huán)境衛生狀況的惡化。此外，構筑物式容器清運時(shí)難度較大，不利于機械化操作。

樓房居住區的垃圾樓道收集方式是構筑物式的一種特殊形式，垃圾樓道是高層建筑物中的一條垂直通道，每層都開(kāi)一個(gè)傾倒口，底部配有垃圾儲存室，每個(gè)儲存室都可以看作是一個(gè)垃圾收集點(diǎn)的構筑物容器。這種收集方式大大節約了居民的家務(wù)勞動(dòng)量，實(shí)現了容量化。

（2）定時(shí)收集方式與容器。定時(shí)垃圾收集方式是指垃圾收運車(chē)以固定的時(shí)間與路線(xiàn)行駛在居民區中，收集路旁居民的垃圾，而不設置固定的垃圾收集點(diǎn)的收集方式。其收集容器可分為專(zhuān)用容器與普通容器。

①專(zhuān)用容器。專(zhuān)用容器是配合高級住宅區獨門(mén)獨院式的生活方式而設置的，是一般小型移動(dòng)式垃圾桶或者是一次性袋式垃圾容器。

②普通容器。普通容器一般為小型的垃圾收集車(chē)（It以下的汽車(chē)或人力拖車(chē)）。每天定時(shí)定線(xiàn)路巡回在收集路線(xiàn)上（一般每天1~2次），居民將垃圾定時(shí)定點(diǎn)倒入車(chē)內完成收運過(guò)程，然后運往轉運站。在轉運站集中到一定數量后再進(jìn)行清運。

2.城市垃圾的分類(lèi)收集

垃圾分類(lèi)收集的具體做法是，先根據本地區的垃圾組成情況，將垃圾分成幾個(gè)分類(lèi)組，居民在排放垃圾時(shí)，按其類(lèi)別放入有明顯標志的相應的垃圾袋內，然后再送到收集點(diǎn)放入相應的容器中；收運人員也將垃圾分類(lèi)運輸，最后按不同性質(zhì)回收和處理，完成垃圾清運過(guò)程。

一般情況下，垃圾分為可回收廢品、大型垃圾、易腐性有機物和一般無(wú)機物等。其中，可回收廢品組還可根據需要分成玻璃、磁性或非磁性金屬、塑料等不同成分可回收廢品，以提高資源利用價(jià)值。目前，分類(lèi)收集的廢物有紙、塑料、橡膠、金屬、玻璃、破布等。拾荒者常將垃圾桶內未分類(lèi)的廢物進(jìn)行分類(lèi)收集，賣(mài)給回收公司。

通過(guò)改造，可以很容易地使傳統的垃圾收集方式符合分類(lèi)收集的要求。以定點(diǎn)容器為例，只要在收集點(diǎn)增加一定數量的、有不同標記的收集容器，即可滿(mǎn)足分類(lèi)收集的要求。在推行垃圾分類(lèi)收集時(shí)，最大的困難是居民垃圾分類(lèi)知識的普及，以及如何使居民理解垃圾分類(lèi)的重要性和必要性。因此，目前我國僅在個(gè)別城市進(jìn)行了試驗。

（三）城市生活垃圾的清運

城市垃圾清運工作是環(huán)衛保潔工作中最為重要的部分，也是環(huán)衛保潔工作中最臟、最累的一個(gè)環(huán)節。在進(jìn)行垃圾清運作業(yè)時(shí)，要嚴格遵守城市垃圾收集、清運的有關(guān)規定，以保證作業(yè)安全和質(zhì)量。

對于垃圾收集、清運工人來(lái)說(shuō)，要按照安全作業(yè)要求進(jìn)行作業(yè)。

（1）垃圾清運駕駛員必須為專(zhuān)業(yè)駕駛員，因為垃圾清運工作需要不斷停車(chē)和啟動(dòng)，而且垃圾最多的地方一般都在城市的繁華地帶，這就需要垃圾清運駕駛員熟練掌握駕駛技能，以確保自己和他人的人身安全。

（2）一般垃圾清運工作為兩個(gè)人或者兩個(gè)人以上配合工作，在工作時(shí)要注意安全，以免互相碰傷或碰傷行人。

（3）對于危險品必須嚴格按照危險品處理規定進(jìn)行清運，對于易燃、易爆物品要進(jìn)行特殊處理。

（4）垃圾清運保潔人員工作時(shí)要佩戴明顯的著(zhù)裝標志，要佩戴手套、口罩等，以免造成外傷或者呼吸道感染等。

（5）有時(shí)定時(shí)清運站點(diǎn)會(huì )遇到特殊情況，如垃圾物比較難處理或者量比較大等，造成時(shí)間耽誤。此時(shí)，垃圾清運車(chē)不要因趕時(shí)間而加快行駛速度，這樣容易造成垃圾遺撒，也容易發(fā)生交通事故。

（四）城市生活垃圾收集、清運時(shí)的注意事項

（1）根據不同的垃圾類(lèi)型，設定垃圾收集時(shí)間，必須保證設定時(shí)間的合理性。同時(shí)，在具體工作中必須嚴格執行。

（2）垃圾容器必須傾倒完全，避免因一些物質(zhì)長(cháng)期存留后發(fā)霉而產(chǎn)生異味，影響人們的生產(chǎn)和生活。

（3）垃圾清運車(chē)輛必須有良好的封閉性，避免在清運過(guò)程中造成對周?chē)h(huán)境的污染。

（4）垃圾容器要進(jìn)行周期性的清潔和消毒。

（5）垃圾收集必須嚴格執行分類(lèi)標準，這也是保證垃圾處理安全和廢物資源化的基礎。